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近期中省部分重要政策动态
打印此文】【关闭窗口】 2015-8-6 16:35:14 作者:admin

1.国务院发文积极推进“互联网+”行动。近日,国务院印发了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》,提出11个具体行动:一是“互联网+”创业创新,充分发挥互联网对创业创新的支撑作用,形成大众创业、万众创新的浓厚氛围。二是“互联网+”协同制造,积极发展智能制造和大规模个性化定制。三是“互联网+”现代农业,构建依托互联网的新型农业生产经营体系。四是“互联网+”智慧能源,建设分布式能源网络,发展基于电网的通信设施和新型业务。五是“互联网+”普惠金融,探索推进互联网金融云服务平台建设。六是“互联网+”益民服务,创新政府网络化管理和服务,大力发展线上线下新兴消费和基于互联网的医疗、健康、养老等新兴服务。七是“互联网+”高效物流,构建物流信息共享互通体系,建设智能仓储系统,完善智能物流配送调配体系。八是“互联网+”电子商务,大力发展农村电商、行业电商和跨境电商,推动电子商务应用创新。九是“互联网+”便捷交通,提升交通基础设施、运输工具、运行信息的互联网化水平。十是“互联网+”绿色生态,推动互联网与生态文明建设深度融合,实现生态环境数据互联互通和开放共享。十一是“互联网+”人工智能,加快人工智能核心技术突破。

2.十部委发文鼓励成立互联网金融产业投资基金。718,中国人民银行、工业和信息化部、财政部等十部委联合印发了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》,明确了 “鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展” 的总体要求。鼓励从业机构相互合作,拓宽从业机构融资渠道,推动信用基础设施建设和配套服务体系建设;按照“依法监管、适度监管、分类监管、协同监管、创新监管”的原则,确立了互联网支付、网络借贷、股权众筹融资、互联网基金销售等互联网金融主要业态的监管职责分工;坚持以市场为导向发展互联网金融,遵循服务好实体经济、服从宏观调控和维护金融稳定的总体目标。

3.国家加强对电网企业输配电成本的监管。近日,国家发改委和国家能源局联合印发了《输配电定价成本监审办法(试行)》,明确了输配电定价成本构成、归集办法以及主要指标核定标准,体现了以下原则:一是合理归集。明确电网资产应与输配电业务相关,成本费用按电压等级、服务和用户类别合理归集。二是从严核定。所有成本费用都要剔除不合理因素,明确八项费用不得列入定价成本,管理性质费用从严核定,高于行业平均水平较多的费用要适当核减。三是新老分开。区分存量和增量资产,增量部分核定标准严于存量部分,积极稳妥推进改革。四是共同监管。在资产和部分成本费用的审核方面,充分发挥各部门合力,共同加强对电网企业成本的监管。

4.国家发改委放开检验检测等9项经营服务收费。近日,国家发改委印发《关于放开部分检验检测经营服务收费的通知》,进一步放开手机检测费、条形码服务费、船舶及船用产品检验费等9项经营服务收费,由各专业服务机构自行制定收费标准。《通知》要求,各专业服务机构应当严格按照规定,公示服务项目、服务内容等信息,不得在标价之外或者合同约定价格之外加收其他费用;应当建立科学有效的管理体系,减少中间环节,降低服务成本,提高服务质量。国家发展改革委将会同行业主管部门加强事中事后监管,适时组织第三方机构,对相关专业服务机构收费情况进行评估,提出进一步完善定价机制的意见和建议。对评估过程中发现的乱涨价、乱收费等违反价格法律法规问题,将按照有关规定进行处罚,维护正常的市场价格秩序,促进公平竞争,保障市场主体的合法价格权益。

5. 中央财政下拨250亿支持重大水利工程建设。近日,中央财政下拨中央水利资金250亿元,用于支持有关地区172项重大水利工程中的29项续建或其他具备资金下达条件项目的建设。其中,重大农业节水工程2112.53亿元、新建灌区工程842亿元、重大引调水工程222亿元、江河湖泊治理骨干工程1773.47亿元。财政部明确,此次拨付资金的使用范围按照批复的可行性研究报告、初步设计和年度建设内容执行,有关地区要切实加强资金使用管理,加快预算执行,提高资金使用效益。经济增速下台阶,政府以水利等七大领域投资对冲风险,“十三五”期间规划建设172项目重大水利工程,其中201557个已开工项目需加快建设,27个新项目加紧开工,水利建设投资有望大幅超越20144881亿元。资金方面,除中央计划1685亿元投资,引入民间资本也是重要举措。近期三部委联合发布重大水利试运营方案,确立以12个项目作为水利工程PPP试点,总投资在400亿元左右。

6.我省两部门联合发文规范养老机构服务收费管理。近日,省发改委、省民政厅联合制定下发了《关于规范养老机构服务收费 促进养老服务业健康发展的实施意见》,明确民办营利性养老机构服务收费项目和标准由经营者自主确定,政府有关部门不得进行不当干预;民办非营利性养老机构服务收费标准由经营者合理确定,政府有关部门可结合对非营利机构监管需要,对财务收支状况、收费项目和调价频次进行必要监督。通过公建民营方式运行的养老机构,应采用招投标、委托运营等竞争性方式确定运营方,具体服务收费标准由运营方依据委托协议等合理确定。政府通过向民办养老机构购买服务的方式承担保障对象的养老服务,其养老服务价格管理政策由各市州、县市区价格、民政部门根据当地实际确定。

7.国家发改委加快推进生态文明建设。近日,国家发展改革委召开了全国发展改革系统加快推进生态文明建设电视电话会议。会议强调,抓好生态文明建设工作,主要从八个方面着手:一是抓紧制定实施方案。加快制定建立健全生态补偿机制的若干意见、加强资源环境生态红线管控的指导意见等配套政策措施。二是推进重点制度改革。积极做好主体功能区、生态保护补偿等牵头改革任务。三是推动重点任务落实。继续抓好节能减排、发展循环经济、加强环境保护和生态建设等工作,确保完成“十二五”规划约束性目标。四是做好与“十三五”规划的衔接。将生态文明建设目标、任务、制度建设等要求,融入到本地区经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程,引领“十三五”经济社会发展。五是发挥对稳增长的促进作用。加强生态文明领域重大工程和投资项目的谋划、储备及实施,大力发展绿色产业,促进绿色消费。六是积极开展先行先试。继续深入推进生态文明先行示范区建设。七是形成工作合力。加强部门协调配合,注重系统上下联动,统筹推进。八是着力营造舆论氛围。

8. 国务院常务会议强调大力发展消费金融。近日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定将消费金融公司试点扩至全国,增强消费对经济的拉动力。放开市场准入,将原在16个城市开展的消费金融公司试点扩大至全国。审批权下放到省级部门,鼓励符合条件的民间资本、国内外银行业机构和互联网企业发起设立消费金融公司,成熟一家、批准一家。向消费者提供无抵押、无担保小额信贷,规范经营、防范风险,使消费金融公司与商业银行错位竞争、互补发展。更好发挥消费对经济增长的拉动作用。

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